“各级农业部门检查涉农项目50510个、涉及资金2992亿元，受理群众举报638件，发现各类问题4227个、涉及资金86.5亿元。已处理1650人，其中行政处罚79人、组织处理249人、党纪政纪处理1039人、移交司法机关处理293人，涉及县处级干部9人、科级干部300人、科级以下干部1185人、其他人员156人”。这是2017年7月11日，全国农业系统强农惠农资金使用突出问题专项整治工作总结视频会上通报的一组数据。

　　为学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实王岐山同志在扶贫领域监督执纪工作电视电话会议上的部署要求，全面总结自去年7月以来，为期一年的强农惠农资金使用突出问题专项整治工作成效，农业部党组会同中央纪委驻农业部纪检组专门召开全国农业系统视频会议，总结成效、交流经验、通报问题、部署整改，一万多名农业干部参加会议。

　　专项整治工作开展一年来，各级农业部门会同派驻纪检机构围绕党的十八大以来中央出台的、以各级农业行政管理部门为主推进实施的强农惠农重大政策以及重大改革措施，重点突出个人或集体违法违纪、政策落实不规范不到位、制度建设不匹配不完善等三类问题，开展自查自纠和监督执纪问责。部、省级开展重点督查，期间农业部会同驻部纪检组派出9个督查组分赴重点省份开展督导检查。通过自查和检查，发现资金使用中存在的问题，主要集中在资金拨付不及时以及滞留、延压项目资金，项目未按规定时间启动或完成，私分套取农民补贴资金，会计核算不规范等四类问题。其中，前两类问题相对较多，问题数量约占总数的55%、涉及资金约占总量的63%。发现资金拨付不及时以及滞留、延压项目的问题904个、涉及资金27.37亿元；项目未按规定时间启动或完成的问题1380个、涉及资金27.1亿元。

　　检查中发现的私分套取农民补贴资金的问题398个、涉及资金1.01亿元。这类问题虽然金额相对不是很大，只占发现问题总数和总金额的9.6%和1.2%，但直接侵犯的是农民的切身利益，性质严重，影响恶劣。对这类问题，专项整治过程中均给予严肃处理。据黑龙江省哈尔滨市道外区巨源镇城子村村民反映，村委会有“两本账”，一本数据较大，通过虚报面积向上级部门申请补贴，一本数据较小，给村民看，其中的补贴差额被村里截留挪用。经核查，2011-2015年，村书记等人虚报760.5亩机动地领取国家粮食直补资金29万余元，道外区纪委给予包括村书记在内的5名相关违纪人员党内严重警告处分，其中3人因其他经济问题，已被公安机关立案调查。湖北省麻城市农业局有关人员利用2015年农民培训项目套取补助资金29.7万元，省纪委派驻省农业厅纪检组会同麻城市纪委查实后在全省范围进行通报，并对市农业局、农业广播电视学校相关责任人分别给予警告、撤职、记过处分。2012至2013年，广东省汕尾市违规向未纳入国家数据库的790艘渔船发放油价补贴资金8331.5万元，江门市台山、新会两地违规向未纳入国家数据库的29艘渔船发放油价补贴资金913万元，广东省海洋与渔业局发现后督促两市政府落实整改措施，目前江门市违规发放补贴资金已全部追回，汕尾市违规发放补贴资金还在追缴中。

　　专项整治中，各级农业部门及派驻纪检机构还对发现的薄弱环节和风险点进行补漏，进一步完善制度建设。江苏省农业委员会针对发现的2015年农资综合补贴资金在部分县市存在滞留的问题，立即配合省财政厅督促相关县市及时拨付到位。驻内蒙古自治区农牧业厅纪检组针对某旗党政干部及公职人员占用草牧场甚至套取草原生态奖补资金严重损害牧民利益问题，配合自治区纪委开展了专项调查，清退草场53.76万亩，退回草原生态奖补资金101.3万元，处理占用草牧场领导干部和其他公职人员134人。驻江西省农业厅纪检组针对部分地区资金监管责任压力传导不到位、问题查找整改不深入、群众监督作用不明显等问题，定期和不定期开展明察暗访，发现问题及时启动追责机制，并畅通群众参与渠道。

　　在专项整治总结视频会上，农业部党组副书记、副部长余欣荣强调，全国农业系统要深入贯彻落实习近平总书记和王岐山同志关于脱贫攻坚和扶贫领域监督执纪方面的重要讲话精神，坚持不懈抓好涉农资金特别是扶贫领域资金监管，扎实做好产业扶贫、定点扶贫工作，保持思想不松懈、力度不减弱，确保每一项政策落实到位，确保每一分资金都用在刀刃上，集中力量攻克深度贫困堡垒。

　　中央纪委驻农业部纪检组组长宋建朝说，老百姓对党的形象的认识，就是通过身边的党员和与他们打交道的基层干部形成的，群众对发生于近在眼前的不公、贪腐问题感受最为真切。下一步，农业部和驻部纪检组将巩固好专项整治成果，不断完善政策运行机制和监管机制，强化监督执纪问责，加强侵害农民群众利益案件督办工作，加快建立强农惠农资金使用监督的长效机制，推动形成风清气正的农村政策环境，切实提高农民群众的获得感，增强政府公信力和执行力，厚植党的群众基础和执政基础。