淮北市市场监管局深入推进商事制度改革见成效

时间:2020-01-08 来源: 作者:

  淮北市聚焦企业关切的“办照容易办证难”“准入不准营”问题,牵头推动“证照分离”改革,深入全面推进商事制度改革,进一步激发了企业的活力。

  一是着重于部门联动。按照国务院关于“证照分离”改革精神,该市市场监督管理局、市交通运输局、市城市管理局等18个审批监管部门针对“证照分离”改革事项,逐一制定出台优化审批和强化监管的具体措施,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种改革举措有机结合,深入推进该市商事制度改革,推行“证照分离”,让更多的企业“照后能营”“持照即营”。

  二是着重于释放活力。市市场监管局主动对标长三角区域市场监管一体化发展要求,明确工作程序、工作流程和办事指南,对于该市第一批106项涉企行政审批事项,直接取消审批2项,改为备案2项,实行告知承诺19项,优化准入服务83项。深化“互联网+政务服务”,设立“商事登记银政直通车”和企业注册登记指导点25个,新设立企业网上办照率达70%以上。建立“三减一平台”机制,将企业开办时间压缩至1个工作日以内。推进工业产品生产许可证审批改革,取消发证前产品检验。

  三是着重于宽进严管。大力推行部门联合抽查,有效整合归并对同一监管对象的抽查事项,实现“进一次门、查多项事”,最大程度地减少“运动式”执法和多头随意检查。大力推行“双随机、一公开”监督抽查,确保抽查工作依法、有序、高效,做到清单之外无检查,“尽职照单免责,失职照单问责”。将“双随机”抽查工作纳入社会信用体系,按照企业 “守信”“警示”“失信”“严重失信”四个不同类别,采取差异化监管,实施精准监管,实施联合惩戒,“让守信者处处受益、让失信者处处受限”。

  2019年,全市新登记企业7972户,同比增长9.9%,注册资本532.1亿元,同比增长19.9%。其中,新登记私营企业7689户,同比增长9.8%,注册资本418.9亿元,同比增长4.7%;新登记国有、集体企业283户,同比增长12.7%,注册资本113.2亿元,同比增长161%。全市新登记个体工商户20940户,同比增长19.2%。

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