摘要：据南阳市粮食和物资储备局党组书记、局长王炜逸介绍， “南阳经验”有效解决了粮食产业发展中面临的诸多难题，全力提升粮食价值。

　　中原熟，天下足，河南已经连续十多年的粮食产量超过千亿斤，同时，用农头扛起工尾，延伸产业链，提升价值链，打造供应链，培育出一批知名粮油品牌。

　　为全面展示“河南好粮油”品牌创建成效，发挥品牌带动作用，河南省粮食和物资储备局联合河南广播电视台大象新闻、映象网推出《遇见好粮油》地市局长访谈。

　　6月9日，南阳市粮食和物资储备局党组书记、局长王炜逸，南阳市镇平想念食品总经理常旭东，南阳市标点食品有限公司总经理张坤共同走进大象直播间，分享了南阳是如何通过“三链同构”，擦亮河南粮油“新王牌”的。

　　4年时间扶持126个项目，“南阳经验”叫响全国

　　近年来，南阳紧紧围绕粮食产业链、价值链、供应链“三链同构”，坚持绿色化、优质化、特色化和品牌化“四化”方向，聚焦“五优联动”，深入推进优质粮食工程，培育出一批知名粮油品牌。目前，南阳市6家企业9个产品入选“中国好粮油”，20家企业26个产品入选“河南好粮油”，中国“好粮油”、河南“好粮油”产品数、企业数均居全省第一。

　　据王炜逸介绍，2017年——2019年，南阳安排实施了第一轮优质粮食工程，含三个子项：“中国好粮油”行动计划、粮食产后服务体系建设、粮食质量安全检验监测体系建设。2020年过渡期优质粮食工程重点围绕优粮优产、优粮优加、优粮优购、优粮优储、优粮优销“五优联动”展开。这四年时间，仅南阳市就扶持了126个项目，扶持资金达20350万元，扶持的范围涵盖仓储企业、加工企业、农村合作社、质检机构等等。

　　2021年，在省粮食和物资储备局、省财政厅的指导下，围绕粮食绿色仓储提升、品种品质品牌提升、质量追溯提升、机械装备提升、应急保障能力提升、节约减损健康消费提升“六大提升行动”，南阳又展开先行先试，积极推进产业化联合体建设，探索以“地方调控粮”为纽带、多种经营主体共同参与的优质粮食工程实施新模式，有力提升粮食“产购储加销”各环节经营主体参与全产业链建设的积极性，形成多方共赢的优质粮食工程 “南阳经验”，有效解决了粮食产业发展中面临的诸多难题，目前正在全省推广，国家局5月份对“南阳经验”在全国给予了转发。

　　在延伸粮食产业链上，当地实行以一名市政府领导为链长、龙头企业想念食品负责人为盟长、市粮食和物资储备局局长为秘书长的“三长制”， 统筹推动粮食产业强链、延链、补链。积极发挥各级财政奖补政策、税收优惠政策的激励引导作用，加大地方债券、基金等对粮食产业支持力度，推动龙头企业膨胀升级、产业高端集聚发展，形成整体竞争优势。

　　在提升粮食价值链上，当地注重区域特色、地域特色、企业特色品牌培育，通过绿色化、优质化叫响“绿色南阳、生态食品”品牌，通过特色化促进链条企业共同发展，积极发展“粮食+文化+旅游”产业，全力提升粮食价值。

　　在打造供应链上，当地加强粮食物流园建设，正在建设的两个物流园：唐河粮食物流园，项目完工后，将是河南省唯一直达长江水路通道上的物流园，也是河南省最大的集水运、铁运和公路运输于一体的粮食物流园；内乡粮食物流园，项目完工后将是豫鄂陕三省最大的智慧物流园区。产业化联合体建设，一年时间推动该市新增“六统一”优质原粮种植基地20万亩。

　　“南阳经验”，表现形式是产业化联合体建设，核心是储产联动，着眼供应链，提升价值链，打通产业链。

　　想念集团产值9年增长35倍，粮食产业“百花齐放”

　　王炜逸表示，优质粮食工程建设，推动了当地粮食种植方式从传统向现代的转变，粮食生产经营从粗放向集约的转变，粮食产业发展从链短低效向优质高效的转变，实现了“四个优化”。

　　优化了产业结构。推动产业聚集发展，想念食品产业园、曹氏百川粮食产业园、吉祥结食品生产基地、牧原智慧物流园等园区建设如火如荼；南阳粮食产业由单一的乙醇支撑向主食加工、特色油脂及方便、速冻、休闲食品和饲料养殖等多头并进转变。

　　优化了经营结构。推动企业通过技术改造、扩大产能、研发新品、提升档次等方式，进一步做大做强。想念集团产值从2012年的不足8000万元增长到2021年的29亿元，9年增长了35倍；想念股份从单一的加工向产、购、储、加、销全产业链发展，牧原集团也在向前端优质精粉延伸，筹建面粉生产线提取优质精粉后再用于饲料加工，全面提升小麦附加值。

　　通过树立优粮优价导向，优化了种植结构，促进了一二三产业融合，拓展了农民增收空间。2017年之前，南阳市土地流转不足250万亩，到2019年第一轮优质粮食工程建设结束时已达到312万亩，增长了近25%；全市11家“放心粮油”企业2017年之前订单农业不足5万亩，到2019年已达到59.3万亩，增长了10多倍。2020年两个“五优联动”项目，累计收购优质小麦80.48万吨，收购规模超过南阳小麦年产量的四分之一，带动优质粮食品种种植面积200多万亩，带动农户增收2亿多元。

　　优化了投资结构。第一轮优质粮食工程，对南阳市的补助为1.38亿元，直接带动项目投资2.51亿元，间接带动产业投资达到20多亿元；2020年两个项目上级补助1920万元，带动项目单位投资8265.85万元，加上“优粮优购”收购资金，则带动投入资金为20.35亿元，很好地发挥了上级财政资金的撬动作用。（朱耒刚 王志华）

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